ПАСЕ осудила военную агрессию Кремля и поддержала Украину. На стороне Москвы была очевидна меньшинство – вкупе с венгерским «Йоббіком»

«Явным нарушением» норм международного права, в частности положений устава ООН, Хельсинкского акта ОБСЕ члены Парламентской Ассамблеи Совета Европы назвали военную агрессию России против Украины, аннексию Крыма. А проведенный на полуострове референдум считают незаконным, таким, что не имеет юридической силы. Об этом говорится в принятой в Страсбурге резолюции ПАСЕ «Последние события в Украине: угрозы функционированию демократических институтов», которой предшествовала горячая дискуссия. В резолюции содержится требование к России немедленно вывести ее войска из Крыма, другие жесткие претензии в Москву, а также слова поддержки в адрес Украины, ее унитарности, целостности. В частности, полностью признается легитимность украинской власти и ее решений. Эксперты говорят, что документа со столь высокой поддержкой Украины ПАСЕ еще не принимала. В свою очередь, Россия возмущена содержанием этой резолюции, считает ее немотивированной, «написанной в Вашингтоне».

В документе ПАСЕ говорится, что ни один из аргументов, которые использует Россия для оправдания своих захватнических действий, не соответствует действительности. По мнению евродепутатов, ультраправые силы в Украине не захватывали власть в Киеве, как об этом твердят в Москве, не возникало также никакой угрозы для прав русскоязычного этнического меньшинства, в том числе в Крыму — такие обвинения несправедливы. Наоборот, есть сообщения о преследовании на полуострове этнических украинцев и крымских татар. В ПАСЕ считают, что отделение АРК от Украины и присоединения ее к Российской Федерации было спровоцировано российскими властями под прикрытием военного вмешательства. В то же время члены ПАСЕ выразили глубокую обеспокоенность наращиванием военного присутствия России вдоль границ Украины, что может быть признаком того, что РФ готовит новое вторжение.

Ассамблея рекомендовала странам-подписантам Будапештского меморандума, а также заинтересованным государствам Европы подумать над заключением «реальных соглашений по вопросам безопасности», которые обеспечили бы независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины.

Западные парламентарии также считают неприемлемой федерализацию Украины, поскольку она, по их мнению, привела бы к «значительному ослаблению единства и стабильности страны». В то же время выступают за укрепление роли местных и региональных властей и децентрализации управления. По мнению ПАСЕ, поскольку после смятения в рядах Партии регионов, которое возникло после Майдана, у определенных групп населения есть опасения, что оно не будет должным образом представлено в Верховной Раде, то следовало бы провести досрочные парламентские выборы.

Вину за политический кризис в Украине ПАСЕ возложила на предыдущую власть. В резолюции жестко осудили применение огнестрельного оружия против мирных демонстрантов на Майдане, привлечение снайперов. Отдельный пункт резолюции касается роли СМИ. ПАСЕ призвала воздержаться от ложных сообщений о нарушении прав человека в Украине, которые негативно влияют на межнациональные отношения. С другой стороны – воздержаться от цензуры (на нее, в частности, сетовали российские представители, говоря об отключении в Украине федеральных телеканалов).

Резолюцию произведено на основе доклада, что ее подготовили члены комиссии по мониторингу обязательств Украины перед Советом Европы Майлис Репс (Эстония) и Мариетта де Пурбе-Лундин (Швеция). Для объективной оценки ситуации за последние полгода они наведывались в Украину 15 раз, в общей сложности провели в ней 100 дней, встречались с высшими должностными лицами, представителями разных политических сил. Для обсуждения выводу содокладчиков записалось 75 желающих, однако не всем удалось выступить. Через эмоциональность многие не соблюдал регламент, поэтому другие через лимит времени своей очереди не дождались. В текст документа было внесено 47 поправок и четыре «подпоправки», инициированные в основном представителями России и ее сателлитами, цель этих «коррекций» – нейтрализовать жесткий тон резолюции. Однако почти все эти поправки были отклонены.

За резолюцию проголосовали 154 члена ПАСЕ, против ее принятия высказались 26 депутатов, воздержались – 14. Бойкотировали этот документ все представители России (в частности те, которые представляют непризнанную Абхазию). А также посланцы Армении, представители ультраправых партий делегаций Исландии, Венгрии, Голландии, Исландии, Чехии, Бельгии, Дании, Греции. Едва ли не наибольшую активность при обсуждении проявлял молдавский коммунист Петренко. Возмущение в зале вызвало и выступление венгерского националиста из партии «Йоббик» Гауди-Наґі Тамаша. Он назвал Украину «искусственным» государством, Крым – российским, а Закарпатье – мадьярским. Этом пассажа восторженно аплодировали российские депутаты, однако в большинстве зала он вызвал возмущение…

К счастью, единодушно государственнической была позиция украинской делегации. Достойный отпор российским фальсификаторам давали Ирина Геращенко, Сергей Соболев, Владимир Арьев, Андрей Шевченко. Протест против сепаратизма и российской агрессии выразили также бывшие «регионалы» Иван Попеску, Владимир Пилипенко.

А в четверг, 10 апреля, 145 членов ПАСЕ лишили российскую делегацию права голоса в Ассамблее до 2015 года. Представители РФ также не смогут участвовать в наблюдательных и мониторинговых миссиях, в выборах руководящих органов Ассамблеи и судей, заседать в рабочих органах Ассамблеи. Россиян хотели полностью лишить полномочий, но для принятия этого решения не хватило нескольких голосов. Подвели, в частности, представители немецкого, французского, греческого парламентов, которые верят, что диалог с путинской Россией еще возможен. Не голосовал за более жесткие санкции против России и уже знакомый венгерский «Йоббик»…

Мысли по поводу

Ирина ГЕРАЩЕНКО, член Постоянной делегации Украины в Парламентской ассамблее Совета Европы

Резолюция ПАСЕ – громкая международная пощечина режиму Путина… Русские вишкірилися на меня в зале, когда ткнула их носом в дремучий антисемитизм: рассказала всей Ассамблеи, что на центральных российских каналах вышли фильмы, в которых ищут еврейские корни кандидатов в президенты Украины. Сказала, что антисемитизм становится частью официальной информационной политики Кремля. О антиукраїнізм вообще молчу…

В четверг на слушаниях по лишению российской делегации права голоса ни держдумівця, которые перед тем нагло врали об Украине, в зале не было. Они устроили демарш и бесславно сбежали со своего публичного избиения. Утром таскали чемоданы из отеля, уже не ходят петухами по ПАСЕ. Мелочь, но важная. Земля должна гореть под ногами оккупантов, позор имеет догонять их во всех уголках мира, презрение всех нормальных людей они должны чувствовать ежеминутно…

Сергей ТАРАН, директор Международного института демократий

Для России такая жесткая реакция Европы будет означать дальнейшую политическую изоляцию, что неизбежно отразится и на их бизнесе. Это повлияет на следующую волну экономических санкций. Имея такую поддержку ПАСЕ, Западу будет гораздо легче прибегать к ним.