«Порошенко не собирается лелеять себе преемника…»
Политолог Виталий Кулик — об итогах политического лета в Украине.
Политические летом обычно бывают спокойными – первые лица, парламентарии, уйдя на каникулы, берут паузу в своих битвах, приберегают силы на осень. Но нынешний летний сезон, который подходит к концу, выдался чрезмерно жарким. Это и неожиданное похолодание в отношениях Киева и Варшавы через так называемый «геноцид поляков», и «террористически-диверсантська» провокация ФСБ в Крыму, которая поставила Украину на грань прямого военного вторжения России. Большой резонанс получило задержание и арест ряда отечественных чиновников, противостояние между Генпрокуратурой и Национальным антикоррупционным бюро, которое имеет признаки ведомственной войны, убийство журналиста Павла Шеремета. Скандал скандалов — вероятная причастность к «черной бухгалтерии» Партии регионов руководителя избирательного штаба кандидата в президенты США Трампа. Самая свежая политическая «НП» — провал старта электронного декларирования доходов госслужащих. Оценку событиям, которые «растревожили» этим летом страну, корреспондент «Высокого Замка» попросил руководителя Центра исследования проблем гражданского общества Виталия Кулика (на фото).
— Антиукраинская резолюция сейма – спонтанные эмоции поляков или сознательный умысел? Не был он подогретый, простимулированный извне?
— В Польше всегда существовали антиукраинские настроения, были политические силы, которые говорили об ответственности украинцев за драматические события на Волыни. С другой стороны, Россия приложила немало усилий для того, чтобы актуализировать этот вопрос в медиа-пространстве. Это совпало с внутренним политическим кризисом в Польше. “Украинскую карту” было использовано для мобилизации электората, чтобы получить дивиденды. Конечно, это создало определенное напряжение в наших отношениях, посеяло недоверие…
— «Ответный ход» нужен?
— Украина должна быть немного выше, не втягиваться в политические игрища. Как на меня, не надо делать парламентских заявлений, а ограничиться позицией гражданского общества, мнением местных общин — чтобы донести до польского сообщества разочарование такими действиями ее руководства. У большинства поляков и украинцев есть понимание, что разжигание конфликта играет на пользу врагов.
— После этого скандала не потеряем ли мы в лице Польши надежного партнера и «адвоката» в Европе?
— Вряд ли Польша откажется от лоббирования, защиты украинских интересов. Мы исторически являются союзниками. Варшава приветливо относится к Киева. Насколько я понимаю, основные антиукраинские центры в Польше более-менее локализован.
— Международное сообщество с тревогой наблюдает за развитием событий на адмінкордоні Украины в Крыму. Кое-кто из аналитиков проводит неутешительные аналогии со спецоперацией Гитлера, которая вызвала Вторую мировую войну. Не пойдет ли этим путем Путин?
— Сомневаюсь, что со стороны России будет фронтальное наступление, возобновление масштабных боевых действий. Москва готова использовать этот инцидент для раскрутки темы ответственности Украины за “подготовку терактов”, бряцает оружием, угрожает “последствиями” этой фейковой истории. Но это делается для того, чтобы объяснить собственную неуступчивость в Минском процессе, блокировать, торпедировать нормандский формат. А еще эта антиукраинская истерия связана с подготовкой российских властей к выборам.
— Есть опасения, что Кремлю «откажут тормоза» сразу после Олимпиады…
— Не думаю, что Путин будет наступать на одни и те же грабли и будет повторять события 2008 года в Грузии. Олимпиада для Кремля не является топовой событием, Путин может выбрать любое время для агрессии…
— Должным ли образом отвечают на провокацию Москвы президент Порошенко и его команда?
— Наша власть делает это вполне адекватно. Правда, ожидал более жестких действий по освобождению наших похищенных граждан, которые оказались заложниками российской ФСБ. Странно, что разные ведомства высказывали разные версии событий. Наша позиция в этом вопросе должна быть консолидированной — это лучше работало бы на развенчание российской провокации.
— В наших внутренних событий. Мы стали свидетелями бурной активности со стороны нового генпрокурора Юрия Луценко. «Под ноготь» попали Ефремов, Онищенко, Кулик, ряд чиновников и судей высшего эшелона. Кое-кто называет такие действия ожидаемо очищающими, а некоторые – популистскими. Насколько искренен в своих акциях Луценко? Или он поймает на крючок, как и обещал, большую «рыбу»?
— То, что делает Генпрокуратура, за исключением одного ее управления, которое контролируют Кононенко-Грановский, — положительная тенденция. Особенно радуют усилия ГПУ относительно налаживания правовых связей с зарубежными коллегами, — это позволит наказать горе-чиновников, которые бежали на Запад. Раньше не было инструментария, чтобы привлечь к ответственности экс-министра Ставицкого, который сейчас живет в Израиле. В настоящее время подписаны все необходимые для этого документы в Тель-Авиве, в европейских столицах. Улучшена правовую базу, которая позволит возвращать деньги с международных счетов коррупционеров, отслеживать их передвижение. Это большой плюс.
Относительно самого Луценко. Конечно, хотелось бы, чтобы он пересадил всех олигархов-коррупционеров. Но для этого требуется тесное взаимодействие с Национальным антикоррупционным бюро, судами. Пока что видим войну ведомств а-ля “гвардейцы кардинала против мушкетеров короля”.
— Чем объяснить «пацанские разборки» между Генпрокуратурой и Специализированной антикоррупционной прокуратурой? Профессиональная ревность? Борьба политических лагерей за воздействия? Конфликт старого и нового?
— Скорее, болезнь роста. У нас появились новые институты, не разделены полномочия, идет их дублирование. Имеем неэффективный Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), свои проблемы в судебной ветви. Следовательно, возникает постоянный конфликт интересов в названных органах. Преодолеть его нужно срочно, внеся изменения в УПК.
Результатов в ГПУ сейчас больше, чем в НАБУ. Имеем только 10 доведенных до суда дел НАБУ и огромные средства, потраченные на эту инстанцию, — против сотен завершенных дел ГПУ. Ребята из НАБУ хотят любой ценой показать свою целесообразность, следовательно, “искрит”. Не без того, что идет соревнование различных групп влияния.
— Какие последствия может повлечь противостояния силовиков?
— Спор будет прекращен до начала нового политического сезона. Должен быть сделан шаг, который все расставит на места. Если “война” будет продолжаться, то будет ставиться вопрос об адекватности руководства ГПУ или НАБУ.
— Бытует мнение, что Петр Порошенко, опасаясь критического падения собственного рейтинга, в лице Юрия Луценко лелеет удобного преемника…
— Я бы не поднимал вопрос о наследниках Порошенко, поскольку Петр Алексеевич намерен остаться на второй срок президентства. Не вижу ни попыток, ни намеков, ни тренда относительно того, что он собирается кого-то лелеять вместо себя. Вопрос о “преемнике” не стоит.
— Тот факт, что НАБУ выявило в «амбарній книге» Партии регионов, где фиксировали тайные выплаты, фамилия американского политтехнолога, руководителя избирательного штаба американских республиканцев Пола Манафорта, может торпедировать на ноябрьских выборах в США его «клиента» Дональда Трампа?
— Не думаю, что это приведет к негативному хода избирательных дел в США. Хотя немного ударит по Трампу и его окружению.
— На кого вы возложили бы вину за срыв электронного декларирования? Это действительно технический сбой или политическая диверсия с целью підрятувати отечественных нуворишей?
— Речь идет о неготовности политической системы. Это не технический сбой, а сознательное политическое решение. Очевидно, оно было принято на Банковой, чтобы уменьшить риски для бизнес-партнеров той же Банковой.
— Как эти «маневры» повлияют на нашу финансовую сотрудничество с Западом, на евроинтеграционные перспективы?
— Кричать, что за срыв е-декларирования нам не надо давать безвизовый режим — это и есть политическая диверсия. Именно этим занимались союзники России перед антиукраинским референдумом в Голландии. Такие брошюры раздавали, такие тексты озвучивали на ТВ, такие лекции читали некоторые наши “активисты”. Когда такие же тезисы звучат из уст якобы еврооптимистов, складывается впечатление, что это и есть политическая диверсия. Сомневаюсь, что сбой повлияет на безвизовый режим Украины с ЕС, потому что есть твердые договоренности об этом. Но надеюсь, что правильные выводы наша власть сделает, запустит е-декларирования в полном объеме.
— Какой политической погоды в Украине нам ждать осенью?
— Будет очень горячо. Увидим попытки расшатать ситуацию — как со стороны популистов, “пятой колонны”, так и олигархических игроков, которые хотели бы ограничиться косметическим ремонтом системы. Следует ожидать турбулентности. Впрочем, до масштабного политического кризиса не дойдет. Ее можно ожидать весной 2017 года.
Фото из архива “ВЗ”.